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(宁人社发〔2017〕13号)宁明县人力资源和社会保障局 关于印发宁明县解决农村社会养老保险 遗留问题工作方案的通知

2017-05-31 18:28     来源:宁明县人力资源和社会保障局
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本局各有关股室、县社会保险事业局、各乡(镇)社会保障服务中心:

    经局领导同意,现将《宁明县解决农村社会养老保险遗留问题工作方案》印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

宁明县人力资源和社会保障局

2017年5月31日

 

宁明县解决农村社会养老保险遗留问题

工作方案

 

根据自治区人社厅办公室《关于开展督办解决农村社会养老保险遗留问题工作的通知》(桂人社办发〔2017〕42号)精神,经初步核查,我县原农村社会养老保险(以下简称老农保)参保人数为6920人,现已并入城乡居保1751人,退保331人,还有4838人未办理衔接或退保手续。为妥善解决我县老农保遗留问题,根据当前工作情况,制定我县妥善解决老农保遗留问题工作方案。

一、 指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,把妥善解决老农保遗留问题作为我县建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要举措,把握工作重点和薄弱环节,层层推进,逐步落实,促进我县城乡居民养老保险工作可持续发展,使我县社保保险工作再上新台阶。

二、工作目标

要按照自治区人社厅的统一部署开展老农保清理排查、分类处理工作,力争到今年年底,将老农保遗留问题全部予以解决,实现年底清零目标。

三、进度安排

(一)摸底排查阶段(2017年6月1日至6月15日)

1. 对老农保工作开展以来的所有会计资料进行全面梳理,并结合历年来审计部门的审计资料,全面清理我县老农保资金管理现状;

2.通过查阅档案资料,核对参保人员,全面摸清底数,准确掌握未衔接到位的参保人员信息、缴费金额及个人账户资金余额等基本情况,掌握已衔接老农保关系和退保的人数,以及已清退个人账户本息资金总额等情况。

(二)宣传告知阶段(2017年6月16日至7月31日)

老农保多年来未能彻底解决的很大原因是老农保实施距今时间较为久远,参保人员构成复杂,除了农村居民,也有部分机关、事业、企业单位人员和城镇居民,个别参保人员已经不在原单位工作、在县外居住或者已经过世,很难一个个通知参保人员或其家属前来办理相关手续。故要彻底解决老农保问题,必须要在宣传告知工作上下功夫,通过多种渠道宣传老农保衔接和退保政策,使参保人员或其家属主动前来办理相关手续。

(三)集中解决阶段(2017年8月1日至10月31日)

针对老农保的不同情况进行分类处理,具体措施如下:

1、参加老农保又符合城乡居民养老保险参保条件的衔接过渡人员:

1)新农保制度实施前,已领取老农保养老金的人员,继续按原标准领取养老金,同时享受城乡居民养老保险基础养老金,老农保养老金与城乡居民养老保险基础养老金。对之前应领取的老农保养老金实行一次性补发。

2)新农保制度实施时,未领取老农保养老金的参保人员,16-59周岁符合城乡居民养老保险参保条件的,应按城乡居民养老保险有关规定参保缴费,在参保人员满60周岁时,按城乡居民养老保险标准领取养老金。老农保个人账户储存额(含本息)并入城乡居民养老保险个人账户,并终止老农保保险关系。

3)对于已在本县外参加城乡居民养老保险的,可办理老农保退保手续,将老农保个人账户储存额一次性支付给本人,终止老农保保险关系。

2、参加了老农保又不符合城乡居民养老保险参保条件的,按照以下办法分类处理:

1)参加了老农保又参加城镇职工基本养老保险或机关事业单位养老保险的,办理老农保退保手续,将老农保个人账户储存额一次性支付给本人,终止老农保保险关系。

2)对已经死亡的老农保参保人员,按照规定将老农保个人账户储存额退给继承人,办理退保手续,终止老农保保险关系。

3、对于经过解释、动员仍不愿意进行制度衔接的老农保参保人,允许办理退保手续,将老农保个人账户储存额一次性支付给本人,并终止老农保保险关系。

4、对于确实无法联系、无法确认的老农保参保人员,年底前将其老农保个人账户转移到城乡居民养老保险信息系统进行常态化管理。

(四)整理汇总阶段(2017年11月1日至11月30日)

对解决老农保遗留问题工作进行整理汇总,对还未解决的问题进行分析研究,进一步提出解决方案。

(五)总结完善阶段(2017年12月1日至12月31日)

进一步总结和完善解决老农保遗留问题工作,确保到今年年底全部解决老农保遗留问题。

四、工作要求

(一)提高思想认识。我县老农保实施以来已经二十多年,由于各种客观原因,原先承诺的老农保待遇已无法兑现。新农保制度实施后,明确了与老农保的政策衔接问题,但多年来我县仍未彻底解决老农保遗留问题。养老保险问题是一项群众最关心、最直接、最现实的利益问题,老农保历史遗留问题如处理不好,将会失信于民,产生不良的社会影响,甚至是引发群体性事件。各有关部门和工作人员一定要高度重视此项工作,要有如剑悬顶般的紧迫感,把解决老农保遗留问题作为当前的一件大事来抓;要采取有力措施,积极作为,主动作为,以倒计时安排工作方式加以专项整改。力争在今年年底前,将老农保遗留问题全部予以解决。

(二)做好舆论宣传。要与自治区、崇左市保持统一的政策宣传口径,坚持以人为本,坚持解决老农保遗留问题是国家和自治区决策部署的工作属性,全面准确、耐心细致地点对点向老农保参保人员做好政策宣传解释工作,争取理解和支持。要加强管控,密切关注舆情动态和突发事件,如出现个别事件要及时核实情况,积极应对妥善处理,消除不良影响,确保社会稳定。

(三)加强组织领导。县人社局成立解决老农保遗留问题工作领导小组,协调、指导和督办解决全县老农保遗留问题工作,具体组成分工如下:

 长:巫尚雄  县人社局副局长

副组长:覃景超  县社保局副局长

 员:马美华  县人社局基金监督股股长

        罗顺宏  县社保局基金稽核股股长

        蒙艳艳  县社保局财务股股长

        黄俊巍  县社保局待遇审核股股长

        叶永翠  县社保局干部

        易世荣  县社保局干部

        黄伟华  县社保局干部

领导小组下设办公室,办公室设在县社保局待遇审核股,负责办公室日常工作以及各季度总结、报表的上报工作。县人社局基金监督股负责老农保基金的监督;县社保局财务股负责老农保资金的管理、清算和退保资金的发放;县社保局基金稽核股负责组织原老农保经办人员收集整理老农保各种会计、业务档案资料,全面摸清底数。

 

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